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江西决战脱贫攻坚:最后7个贫困县达到摘帽条件

2020-01-01 09:08:44 来源: 江西日报 举报
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2019年年初,万载县双桥镇黄源村第一书记刘永通过合作社与锦江酒业合作,重塑“黄源水酒”品牌,并带领全村59户建档立卡贫困户种糯谷,大家投工投劳,年人均增收逾2万元。目前,黄源水酒销售达2万公斤,村级集体经济收入达50多万元。

辞旧迎新之际,赣鄱大地这样的故事接续上演。2019年是我省打赢精准脱贫三年行动攻坚战的关键一年,与贫穷进行历史性决战。

2019年5月,习近平总书记时隔三年再次视察江西,提出“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,充分肯定江西脱贫攻坚成效明显、赣南苏区脱贫攻坚取得决定性胜利。

全省上下备受鼓舞,在脱贫攻坚战中尽锐出战、越战越勇,2019年,全省脱贫攻坚取得决定性成效:最后7个贫困县达到摘帽条件,剩余387个贫困村全部退出,实现41.1万人脱贫,贫困人口从2015年底的200万人减至9.6万人。

尽锐出战,扛牢责任聚合力

贫有百样,困有千种。在我省剩余的7个贫困县中,赣南等原中央苏区、罗霄山片区、鄱阳湖滨湖地区等是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区,是取得脱贫攻坚战全胜必须攻克的最后“堡垒”。

2019年2月12日,春节假期结束的第二天,省扶贫开发领导小组会议召开,省委、省政府发出号令:聚焦深度贫困村、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,强化责任落实,提高脱贫质量,巩固减贫成效,扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,高质量完成全年脱贫攻坚目标任务。

2019年,省委书记刘奇、省长易炼红等省领导密集调查研究脱贫攻坚,下基层必问脱贫攻坚。省委、省政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,及时召开省委常委会会议、省政府常务会议、省扶贫开发领导小组会议,重点聚焦“两不愁三保障”突出问题。

“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势在全省先后展开,统筹深入推进中央专项巡视整改和考核反馈问题整改,紧盯年度目标任务,进一步查遗补漏。

省对市县坚持最严格考核,推广县乡两级“挂乡包村”统筹指挥机制,对基层脱贫攻坚统一调度指挥;47个牵头部门集成政策,优先解决贫困群众“两不愁三保障”突出问题;全省强化驻村帮扶责任,选好派强驻村第一书记、工作队员5万多人。

2019年,全省投入财政专项扶贫资金59.92亿元,其中省级投入33.45亿元,同比增长18.1%;24个国定贫困县整合涉农资金达63.8亿元。

奋力攻坚,精准施策出重拳

2019年以来,全省围绕解决“两不愁三保障”突出问题,咬定目标不放松,筑牢“四项保障”:实施“双联双控”保障义务教育,严格落实义务教育资助学校校长与乡镇属地“双负责”,确保贫困学生资助“不漏一人”,2019年惠及69.24万人次;推行“三保一助”保障基本医疗,统筹基本医保、大病保险、补充保险和医疗救助,县域内定点医疗机构实现“先诊疗、后付费”和“一站式”结算;落实“一房一鉴”保障住房安全,严控改造建房面积,通过拆旧建新、维修加固等措施确保贫困户住房安全,截至2019年11月底,全省贫困户危房改造竣工1.77万户;实施“严把四标”保障饮水安全,围绕“水质、水量、供水保障率、取水方便度”四项指标,逐村逐户摸排,做到县乡村有档案资料,确保贫困人口饮水安全。

我省还聚焦基层基础,强化扶贫对象动态管理、综合保障兜底、深度贫困攻坚等支撑,确保脱贫稳定、质量提升。全省开展扶贫对象动态管理,以乡村为单元,县级主抓、市级调度、省级校验,2019年完成建档立卡80.7万户282.7万人基础数据的采集核实;筑牢综合保障,加快步伐提高农村低保标准至月人均385元,特困人员集中和分散供养标准分别达到月人均505元和400元;攻克深度贫困“堡垒”,2019年筹集财政补助、政府债券等资金,向269个深度贫困村投入21.76亿元,努力让深度贫困村全部退出。

聚焦问题,攻坚突破出经验

史无前例的攻坚举措,江西走出了经济欠发达地区脱贫攻坚补短板和促长效同步推进的新路子,探索了一批可借鉴、可推广、可复制的经验做法。

——从返乡创业青年、农村经纪人、种养大户等致富能手和村“两委”干部、村干部后备人选等有社会责任感的人中筛选出一批能人,进行系统培训孵化,使其成为创业致富带头人;建立科学合理的带贫减贫长效机制和利益联结机制,将贫困户融入产业链条,2019年,全省培育贫困村创业致富带头人9829人,带动3.16万户贫困户发展产业。

——落实县乡村“三级梯度”安置,安置点社区管理做到“机构、人员、服务”三到位,2019年搬迁贫困户中有1.58万户发展产业,5万人实现就业。

——探索互联网助力精准扶贫新路径,狠抓组织、政策、平台(渠道)、人才、产品、品牌、配套体系等要素资源优化,创立“电商扶贫+党建” “电商扶贫+自主创业”等模式,以点带面推动农村电商扶贫深入发展。2019年,全省贫困村(贫困户)产品销售收入5.21亿元,带动贫困户3.2万户。

——强化精神扶贫新提升,坚持扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德相结合,探索建立“增收激励法”“积分换物品爱心超市”和村民道德“红黑榜”曝光台,加强社会公德、家庭美德、个人品德建设,激发贫困群众自主脱贫内生动力……

在这场没有硝烟的反贫困斗争中,全省上下朝着在全面打赢革命老区脱贫攻坚战上作示范的目标,不断冲刺。

熊于桦 本文来源:江西日报 责任编辑:熊于桦_nc022
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